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中國(guó)智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者
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與時(shí)代脈搏同頻共振,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)鞏固中國(guó)智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者地位
"十五"精彩回放·體制創(chuàng)新 浙江經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力
2005-10-08

  編者按:黨的十六屆五中全會(huì)今天開(kāi)幕,會(huì)議將謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖。在即將過(guò)去的“十五”期間,我省堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”,全面建設(shè)“平安浙江”,加快推進(jìn)文化大省建設(shè),綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),人民生活進(jìn)一步改善。從今天起,本報(bào)推出“‘十五’精彩回放”特別報(bào)道,分10篇回顧“十五”以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的精彩之舉,敬請(qǐng)關(guān)注。

  [嶄新標(biāo)桿]

  ●浙江生產(chǎn)總值2004年首次突破一萬(wàn)億元大關(guān),全省財(cái)政總收入位居全國(guó)第四。

  ●2004年全省國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量1979.65億元,居全國(guó)第四位;總資產(chǎn)報(bào)酬率4.7%,居全國(guó)首位;凈資產(chǎn)利潤(rùn)率11.4%,居全國(guó)第二位。

  ●目前,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的71.3%;2004年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)中,浙江分別占183家和26家,均居首位。

  ●2004年中國(guó)企業(yè)“500強(qiáng)”中,42家浙企上榜;其中,國(guó)企、民企、股份有限公司“三分天下”。

  [亮點(diǎn)評(píng)說(shuō)]

  浙江省改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)卓勇良:“十五”以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)新一輪快速發(fā)展,主要得益于我省不懈堅(jiān)持體制與機(jī)制兩大創(chuàng)新的累積效應(yīng)。企業(yè)活力進(jìn)一步釋放,國(guó)企、民企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的效率越來(lái)越高,企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);同時(shí),加快轉(zhuǎn)變政府職能,浙江的政府職能與企業(yè)活力并行不悖,從而轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  有人說(shuō),浙江的每一寸土地上都跳動(dòng)著經(jīng)濟(jì)細(xì)胞;也有人說(shuō),每一個(gè)浙江人的血脈深處都流淌著創(chuàng)業(yè)基因。

  正是在一組組市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活躍“裂變”中,正是在一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)主體的精彩“演繹”中,浙江經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上書寫輝煌。

  我們欣喜地看到,浙江國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交相輝映,成為一對(duì)耀眼的雙子星座:

  ———量在擴(kuò)張。今年6月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委核準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2004年浙江國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值、保值幅度超過(guò)8%,總量逼近2000億元,在全國(guó)各省、區(qū)、市中名列前茅。與此同時(shí),上半年浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)也保持了穩(wěn)定的增速,產(chǎn)值突破5000億元,增幅超過(guò)10%。

  ———質(zhì)在提升。最新出爐的2005年度中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),42家浙企上榜,國(guó)企、民企、股份有限公司“三分天下”;幾乎同時(shí)揭曉的2004年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),浙江占有183席,民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng),浙江占有26家,雙雙位居全國(guó)第一。

  這是省委、省政府認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,結(jié)合浙江實(shí)際,推進(jìn)改革創(chuàng)新的結(jié)果。2002年12月,省委書記習(xí)近平到寧波、臺(tái)州、溫州等地宣講十六大精神時(shí)指出,要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

  在2003年7月省委十一屆四次全會(huì)上,省委提出了“八八戰(zhàn)略”,這是我省堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略中,把進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為第一位的任務(wù)。近幾年來(lái),我省各地深入推進(jìn)這一戰(zhàn)略,創(chuàng)造各種條件,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),努力使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

  國(guó)有經(jīng)濟(jì)振興,事關(guān)大局。2004年6月,習(xí)近平深入省屬國(guó)企調(diào)研,并主持召開(kāi)了省屬國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì),強(qiáng)調(diào)從整體上搞活搞好省屬國(guó)有企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力與控制力。省委副書記、省長(zhǎng)呂祖善也要求,增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感,確保實(shí)現(xiàn)三年完成新一輪省屬國(guó)企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,我省拉開(kāi)了深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

  省屬企業(yè)省物產(chǎn)集團(tuán)有理由自豪。在2005年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排行榜上,它排名第61位,連續(xù)3年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列。從一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的物資流通部門到以現(xiàn)代企業(yè)制度為本的大型流通企業(yè),省物產(chǎn)集團(tuán)通過(guò)參股、重組、合作等形式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,與上下游生產(chǎn)商、供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,“蛋糕”越做越大,2004年銷售額高達(dá)411億元。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,杭鋼、省能源、省交通等25家省屬大型國(guó)企2004年利潤(rùn)總數(shù)首超100億元大關(guān),盈利能力大幅提高。

  各種“混合經(jīng)濟(jì)”在“十五”期間也獲得快速發(fā)展。三獅集團(tuán)就是其中的一個(gè)樣本,該集團(tuán)運(yùn)用2億元的國(guó)有授權(quán)資產(chǎn),先后重組、兼并了10多家不同所有制企業(yè),成功地控制了近40億元的社會(huì)資產(chǎn)。董事長(zhǎng)姚季鑫說(shuō),現(xiàn)在的“三獅”是國(guó)有主干、民營(yíng)枝茂,各種經(jīng)濟(jì)成份水乳交融,顯現(xiàn)的是“雜交優(yōu)勢(shì)”。

  浙江經(jīng)濟(jì)活力能否持久,關(guān)鍵因素是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新飛躍。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),一定要抓住機(jī)遇,在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要徹底破除一切影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的思想束縛,改變一切影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的做法和規(guī)定,消除一切影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體制障礙和政策制約,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。降低市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)門檻,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)信用環(huán)境,實(shí)施扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)工程……一項(xiàng)項(xiàng)有力的政策舉措相繼出臺(tái),成為二次飛躍強(qiáng)有力的“助推器”。

  今年3月,以建筑起家的民營(yíng)企業(yè)浙江中南集團(tuán)斥資數(shù)千萬(wàn)元投入動(dòng)畫片制作,并計(jì)劃再投資建設(shè)一座動(dòng)畫卡通城,幾乎一夜間就從土木建筑業(yè)邁進(jìn)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。

  叩擊文化產(chǎn)業(yè)的大門,僅僅是浙江民資“異動(dòng)”的一個(gè)亮點(diǎn)。對(duì)其他領(lǐng)域的投資也好戲連臺(tái),萬(wàn)向集團(tuán)試水石油產(chǎn)業(yè);默默無(wú)聞的常山水泥有限公司參股衢常鐵路,成為國(guó)內(nèi)民企投資鐵路干線的“吃螃蟹者”……

  民企投資熱情高漲的背后是實(shí)力的積淀。如今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省生產(chǎn)總值中所占比重已超過(guò)70%,全省個(gè)私經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和出口創(chuàng)匯額等4項(xiàng)指標(biāo)已連續(xù)7年在國(guó)內(nèi)獨(dú)占鰲頭。

  體制創(chuàng)新在浙江全面展開(kāi),一系列深層次改革乘勢(shì)而上:全面停征農(nóng)業(yè)稅,浙江農(nóng)民率先告別了延續(xù)兩千年的“皇糧國(guó)稅”;改革行政審批制度,大力推進(jìn)各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)方式的根本性變革,我省成為省級(jí)審批項(xiàng)目最少的省份之一……

  體制機(jī)制的創(chuàng)新?lián)Q來(lái)了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。2004年,浙江生產(chǎn)總值首次突破一萬(wàn)億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,成為全國(guó)第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份,提前一年完成“十五”計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政總收入位居全國(guó)第四,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

  創(chuàng)新無(wú)止境。只有不斷以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,浙江經(jīng)濟(jì)“高速列車”才能駛得更快、更穩(wěn)!


來(lái)源: 浙江在線-浙江日?qǐng)?bào) 作者: 金濤  編輯: 何始玉