物通全球 產(chǎn)濟(jì)天下
中國(guó)智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者
導(dǎo)航
央廣網(wǎng)杭州7月17日消息（記者夏青 陳瑜艷 謝夢(mèng)潔 實(shí)習(xí)記者曹文君 曹露浩）從省屬企業(yè)改制到探索集團(tuán)公司層面改制，從員工持股到骨干持股。在浙江這片市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的土地上，國(guó)有企業(yè)通過一系列改革正在經(jīng)歷著蝶變，重新煥發(fā)新的活力。到2017年底，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了7.7萬(wàn)億元，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.39萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額731億元。許多省屬企業(yè)已成為行業(yè)內(nèi)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，有4家“千億級(jí)”企業(yè)，有8家集團(tuán)入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，其中物產(chǎn)中大集團(tuán)連續(xù)7年入選世界500強(qiáng)。
深化混改，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向
2014年9月12日，在浙江省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》后，物產(chǎn)中大集團(tuán)提出了整體上市的正式申請(qǐng)。2015年9月21日，正式得到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批復(fù)，率先完成整體上市。這一重大資產(chǎn)重組，是浙江省國(guó)企深化改革的標(biāo)志性事件。
混合所有制改革是深化國(guó)企改革的重要途徑。浙江省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)近年來相繼出臺(tái)了30多項(xiàng)改革配套政策文件，形成了浙江省深化國(guó)企改革“1+N”文件體系。目前，省市各級(jí)企業(yè)混合所有制比重占70.7%，有3家納入國(guó)家第三批混改試點(diǎn)，9家開展員工持股試點(diǎn)。并把資產(chǎn)證券化作為混改的重要突破口，圍繞浙江省“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，制定具體的落實(shí)方案，推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組。省國(guó)資委企業(yè)改革與發(fā)展處處長(zhǎng)童海桑說：“混合所有制改革并不是說股權(quán)多元化了就是混合所有制，而是要看混合所有制能不能真正發(fā)揮各個(gè)股東的有效作用，能夠調(diào)動(dòng)其積極性，更加突出效率，提升功能作用，這一方面我們混合所有制改革還是大有文章可做，我們也鼓勵(lì)一些競(jìng)爭(zhēng)類的國(guó)企通過混改帶動(dòng)其法人治理結(jié)構(gòu)等方面的完善來提升效率?！?/span>
物產(chǎn)中大集團(tuán)是浙江國(guó)企改革的排頭兵。從物產(chǎn)中大集團(tuán)的發(fā)展，可以窺見浙江省國(guó)企改革的步伐。物產(chǎn)中大集團(tuán)目前是國(guó)內(nèi)最大的大宗商品集成服務(wù)商之一，連續(xù)7年入圍“世界500強(qiáng)”,但在企業(yè)成立之初，身處在“資源小省、市場(chǎng)大省”的浙江，沒有特殊政策、沒有進(jìn)入門檻、沒有壟斷資源，同樣舉步維艱。省國(guó)資委負(fù)責(zé)人說：“物產(chǎn)中大集團(tuán)是浙江省屬企業(yè)中真正意義上實(shí)行集團(tuán)整體上市的。物產(chǎn)中大集團(tuán)是從物資局整體改制過來的，它到目前能夠得以存續(xù)下來，并進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)，正是得益于它不斷的改革，不斷在市場(chǎng)中摸爬滾打才有現(xiàn)在的成績(jī)?！?/span>
“二次混改”讓員工持股從1.0走向3.0
從上世紀(jì)90年代初，員工持股在浙江就已經(jīng)開始試點(diǎn)實(shí)施。走過20多年，如今員工持股從1.0時(shí)代已經(jīng)走入3.0時(shí)代。員工持股到骨干持股再到實(shí)行股份浮動(dòng)機(jī)制，浙江在員工持股方面不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐，推進(jìn)了浙江國(guó)有企業(yè)的改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是縣市一級(jí)大部分老的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)通過管理層、員工持股等多種形式，實(shí)現(xiàn)了混合所有制改革或國(guó)有退出，大部分改制企業(yè)都有著較好的發(fā)展。
物產(chǎn)中大集團(tuán)在追逐改革的腳步上從不停歇。盡管在集團(tuán)公司層面，物產(chǎn)中大已完成了混合所有制改革，但是，繼續(xù)深化改革的決心和行動(dòng)不會(huì)停止。根據(jù)國(guó)資發(fā)改革〔2016〕133號(hào)文件和國(guó)資廳改革〔2016〕564號(hào)通知的精神，浙江開始試點(diǎn)進(jìn)行“二次混改”，物產(chǎn)中大集團(tuán)兩家公司（物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司和物產(chǎn)中大云商有限公司）進(jìn)入了此次試點(diǎn)企業(yè)中，其中物產(chǎn)云商在今年年初開始進(jìn)行，用短短半年就完成了“二次混改”。
物產(chǎn)中大集團(tuán)董事長(zhǎng)王挺革說：“對(duì)于一個(gè)要競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來說，你不改革，企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)一定會(huì)碰到很多挑戰(zhàn)?！?在他看來，在成員公司層面，多年不變的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要權(quán)、責(zé)、利更趨一致的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，需要更好的動(dòng)力、活力和控制力，來適應(yīng)市場(chǎng)化和全球化的挑戰(zhàn)。因此，有必要推行“二次混改”。所謂“二次混改”，就是將全面推廣成員公司混合所有制，打造資本所有者和勞動(dòng)者的“命運(yùn)共同體”。物產(chǎn)中大集團(tuán)接下來要繼續(xù)推進(jìn)成員公司股權(quán)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對(duì)全資或已有混合所有制的成員公司，進(jìn)行“二次混改”，激發(fā)各類要素活力，促進(jìn)資源優(yōu)化配置與合理流動(dòng)。
物產(chǎn)中大集團(tuán)員工持股在改革中從90年代的最初的人人持股走向了2.0版本的骨干持股，再到如今3.0版本實(shí)行了股權(quán)浮動(dòng)機(jī)制，讓員工持股更加科學(xué)。早期的人人持股的方式在具體的操作過程中產(chǎn)生了很多的問題，比如存在股權(quán)不清晰、管理不規(guī)范、激勵(lì)不直接等問題，基層員工更加重視短期的回報(bào)，影響企業(yè)的積累和長(zhǎng)期的發(fā)展等。2.0版本的骨干持股讓更關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的骨干員工擁有股份，比人人持股更加科學(xué)。而3.0版本的浮動(dòng)機(jī)制是使擁有股權(quán)的人根據(jù)其職位的變動(dòng)股份也隨之變動(dòng)。這就使企業(yè)避免了因?yàn)閱T工業(yè)績(jī)降低、離職、退休以及新進(jìn)來的骨干員工沒有剩余股權(quán)等產(chǎn)生的各類問題。
物產(chǎn)中大云商有限公司是第一批完成“二次混改”的企業(yè)。作為一家互聯(lián)網(wǎng)流通企業(yè)，跨境貿(mào)易服務(wù)是物產(chǎn)云商的主營(yíng)業(yè)務(wù)。物產(chǎn)云商總經(jīng)理周平平說：“此次的混改，員工的參與積極性很高，符合持股員工認(rèn)購(gòu)股權(quán)率基本達(dá)到了100%，我們只用了4-5個(gè)月的時(shí)間就完成了二次混改?！?/span>
據(jù)了解，物產(chǎn)云商此次員工持股改革參加對(duì)象為公司高管及核心骨干團(tuán)隊(duì)，并采用了由公司高管團(tuán)隊(duì)出資成立一家投資管理公司作為普通合伙人，公司高管和核心骨干團(tuán)隊(duì)作為有限合伙人，共同出資設(shè)立“合伙創(chuàng)業(yè)持股平臺(tái)（有限合伙）”的雙層架構(gòu)。建立了“進(jìn)退升降”的股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并確立股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)和轉(zhuǎn)讓股權(quán)定價(jià)等相關(guān)具體的規(guī)定。圍繞“定期調(diào)整、逐步推進(jìn)、分類管理、兼顧平衡”的原則，年度根據(jù)職工的業(yè)務(wù)績(jī)效、考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)應(yīng)持股調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，對(duì)員工持股進(jìn)行調(diào)整。前期采取50%固定+50%浮動(dòng)的方式，范圍為中層核心骨干，逐步擴(kuò)大到公司高管，每?jī)赡暾{(diào)整一次方案。物產(chǎn)云商作為互聯(lián)網(wǎng)公司員工比較年輕化，符合股權(quán)認(rèn)購(gòu)的員工90后也不在少數(shù)，其中參與持股的90后員工小趙說：“股權(quán)激勵(lì)機(jī)制一出來，我們員工在工作中有新的想法更愿意主動(dòng)提出，會(huì)主動(dòng)去思考，對(duì)于持股的員工更是激勵(lì)與約束并存，大家更積極的去為公司的未來發(fā)展而著想，把公司當(dāng)作自己的家，自我責(zé)任感更重了?！?/span>
據(jù)悉，此次浙江省進(jìn)行的員工持股試點(diǎn)改革結(jié)合浙江地區(qū)特點(diǎn)而有所不同，一是明確開展試點(diǎn)的混合所有制企業(yè)的非國(guó)有股權(quán)比例要占有一定比例；二是對(duì)于還未實(shí)現(xiàn)混合所有制的允許同步引進(jìn)非國(guó)有的戰(zhàn)略投資者并開展試點(diǎn)；三是試點(diǎn)企業(yè)的行業(yè)比較有代表性，并符合其所屬集團(tuán)主業(yè)發(fā)展方向。目前，浙江分兩批共選定9家企業(yè)入選試點(diǎn)企業(yè)，這9家企業(yè)以科技型企業(yè)和人力資源密集型的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為主。
“世界上優(yōu)秀的企業(yè)大多數(shù)都是混合所有制?！闭缥锂a(chǎn)中大集團(tuán)董事長(zhǎng)王挺革認(rèn)為的，混合所有制是市場(chǎng)化、全球化經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展的重要形式，而國(guó)有企業(yè)要永續(xù)發(fā)展，進(jìn)行深化改革是必由之路。
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