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導(dǎo)航
為對(duì)接浙江省推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，浙江省國資委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作任務(wù)清單的通知》，進(jìn)一步加快浙江省屬企業(yè)改革上市步伐，推動(dòng)浙江省屬企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃排頭兵。
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)量實(shí)力“雙倍增”
《意見》明確了浙江省屬企業(yè)上市與并購重組總體目標(biāo)，即推進(jìn)上市公司數(shù)量倍增、實(shí)力倍增，爭(zhēng)取到2020年，浙江省屬國有控股上市公司達(dá)到25家左右，每家省屬企業(yè)至少控股1家上市公司，并且要進(jìn)一步培育形成5-7家市值超500億元、2-3家市值超1000億元的上市公司隊(duì)伍。
《意見》還明確了省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化路徑。堅(jiān)持以境內(nèi)上市為主、境外上市和“新三板”掛牌為輔，直接上市和間接上市并重，分層分類推進(jìn)上市，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加大對(duì)目標(biāo)上市公司的股權(quán)投資和并購重組，積極謀求新增上市平臺(tái)。著力推動(dòng)上市公司資本運(yùn)作，要求現(xiàn)有省屬控股上市公司在2020年前開展資本運(yùn)作，對(duì)市值偏低的上市公司，要盡早啟動(dòng)并購重組。
擬上市企業(yè)優(yōu)先混改及員工持股
為扶持鼓勵(lì)省屬企業(yè)上市與并購重組，浙江省國資委將在職能范圍內(nèi)出臺(tái)相應(yīng)政策措施，包括優(yōu)先將上市培育清單企業(yè)納入混改試點(diǎn)及員工持股試點(diǎn)，在上市公司經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的前提下，允許職工工資總額按國家、省有關(guān)政策規(guī)定上限增長(zhǎng)。同時(shí)，放寬投資管理，省屬企業(yè)參與其他省屬企業(yè)改組上市或省屬國有控股公司非公開發(fā)行股票、收購其他上市公司并實(shí)施資產(chǎn)重組計(jì)劃，可不受非主業(yè)投資比例限制。
此外，浙江省國資委還加強(qiáng)與省屬企業(yè)溝通對(duì)接，明確實(shí)施路線圖，下達(dá)了各企業(yè)2018-2020年資產(chǎn)證券化重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)“一企一目標(biāo)，一企一清單”，作為未來幾年省屬企業(yè)落實(shí)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃、加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作的主要路徑和項(xiàng)目抓手。
浙江國企已成資本市場(chǎng)重要力量
近年來，浙江國企上市公司表現(xiàn)亮眼，省屬企業(yè)下屬控股上市公司已達(dá)13家，省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)53.3%，較2012年末提高了31.2個(gè)百分點(diǎn)。其中物產(chǎn)中大集團(tuán)整體上市創(chuàng)造了“浙江速度”，浙能電力B股轉(zhuǎn)A股為資本市場(chǎng)提供了“浙江方案”。同時(shí)，加快將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合注入省屬國有控股上市公司，完成了多個(gè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目。比如，以國有控股的寧波港、浙江東方、江山化工等上市公司為平臺(tái)，分別注入浙江國企在港口、金融、交通科技等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了上市公司整體實(shí)力，優(yōu)化了股本結(jié)構(gòu)，提升了企業(yè)盈利空間。
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