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導(dǎo)航
浙江在線10月22日訊（浙江在線記者 甘居鵬 通訊員 陶世忠 胡笛）對于國企來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“根”和“魂”。10月22日，浙江省屬國企黨建工作“十大樣本”在“2019之江國企黨建論壇”上正式發(fā)布，浙江省國有資本運營有限公司、杭鋼集團(tuán)、浙江省國貿(mào)集團(tuán)等10家企業(yè)上榜。
“十大樣本”樹立新標(biāo)桿
今年前三季度，浙江省屬企業(yè)營收、利潤同比分別增長12.7%、7.8%，保持了良好的發(fā)展勢頭。
這其中，黨建工作發(fā)揮了重要作用。今年以來，浙江省國資委黨委組織實施了以固本強(qiáng)基、鑄魂聚力、清廉國企、公司治理、人才強(qiáng)企、能力提升為主要內(nèi)容的國企黨建“六大行動”，并選取10家省屬企業(yè)，分別開展黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮、總部機(jī)構(gòu)改革、公司法人治理、強(qiáng)黨建促發(fā)展、選人用人、人才強(qiáng)企、基層黨建、清廉國企、意識形態(tài)、企業(yè)文化等黨建“十大樣本”建設(shè)。
這10項試點涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)的各個方面，具有理論價值和實踐指導(dǎo)意義，可以說，為新時代地方國企黨建工作樹立了新標(biāo)桿。
“注重因企施策，深化‘一企一品’建設(shè)，結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同屬性的企業(yè)特點，有針對性地加強(qiáng)黨建品牌創(chuàng)新，培育具有浙江特色、國企特點的黨建精品?！闭憬Y委主任、黨委書記馮波聲表示。
在企業(yè)決策中，“討論前置”決策機(jī)制是黨組織內(nèi)嵌公司治理結(jié)構(gòu)最重要的制度安排，已在大多數(shù)國有企業(yè)落地。但這一程序在實際運行過程中卻存在著一些問題。
“這些具體的、現(xiàn)實的問題，引發(fā)了我們對于‘把方向管大局保落實’這一時代課題的深入思考?！闭憬匈Y本運營有限公司黨建工作負(fù)責(zé)人說。
作為全國“兩類公司”試點企業(yè)，剛剛改組設(shè)立兩年的省國有資本運營有限公司董事會保持較為多數(shù)的外部董事席位，而經(jīng)營層則全部為市場化招聘的職業(yè)經(jīng)理人，黨委會、董事會、經(jīng)營層人員重合度較低，這一走在改革前沿的治理架構(gòu)為探索黨委會前置研究程序創(chuàng)造了得天獨厚的條件。
浙江省國有資本運營有限公司黨委制定了《“三重一大”決策制度實施辦法》，界定了公司“三重一大”事項的具體內(nèi)容，包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用和授權(quán)清單事項共5大類27個方面。黨委會前置研究結(jié)果視情況提交董事會、經(jīng)營層審議，支持董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層依法行使職權(quán)，不代替決策，同時黨委參與重大決策堅持民主集中制原則，嚴(yán)格落實“一把手”末尾表態(tài)制和“一把手”四不分管制。
兩年來，該公司黨委前置研究、提交其余治理主體審議事項254項，2018年全年經(jīng)黨委會研究把關(guān)后提交董事會決策的投資項目27個，投資總額達(dá)160億元。
服務(wù)新一輪國企改革
浙江省國有資本運營有限公司的實踐并非個例。
早在2015年，杭鋼集團(tuán)就關(guān)停鋼鐵基地，平穩(wěn)分流1.2萬人，成為全國典型。2016年用2個月時間又大刀闊斧對總部進(jìn)行改革，從422人下降到89人，20個部門整合成10個部門。
2016年到2018年，杭鋼集團(tuán)還進(jìn)行一系列制度廢、改、立工作，廢止不適用制度政策150多項，新設(shè)立制度政策300余項，把杭鋼從一個傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理型企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向大力推進(jìn)，鋼貿(mào)、環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)四大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效率大大提升。2018年全年營業(yè)收入已超千億，利潤已近32億，基本實現(xiàn)了高能壓縮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率倍增、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
此外，浙江省國貿(mào)集團(tuán)在推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作中，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，探索有機(jī)統(tǒng)一實現(xiàn)途徑；浙江省海港集團(tuán)強(qiáng)黨建促發(fā)展，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣基層黨建領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；物產(chǎn)中大集團(tuán)以年輕干部為重點的干部選拔任用，選人用人實干擔(dān)當(dāng)；巨化集團(tuán)緊緊把握“一種共識、一個目標(biāo)、一條途徑、一套新政、一批成果”人才強(qiáng)企五條脈絡(luò)，創(chuàng)新性地打造了巨化人才強(qiáng)企“五個一”體系；浙江省交通集團(tuán)系統(tǒng)研究黨建工作目標(biāo)任務(wù)方向，建立健全基礎(chǔ)扎實、運行有效、評價科學(xué)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系；浙江省機(jī)場集團(tuán)把公權(quán)力監(jiān)督試點作為全面加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)清廉機(jī)場建設(shè)的關(guān)鍵一招，牢牢抓住權(quán)力運行這個牛鼻子，打出了一套深化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)清廉機(jī)場建設(shè)的組合拳；浙江省能源集團(tuán)首次系統(tǒng)性細(xì)化意識形態(tài)工作六個方面內(nèi)容；浙江省建設(shè)集團(tuán)在企業(yè)文化樣板建設(shè)中，根植紅色基因、結(jié)合企業(yè)實際，一批高質(zhì)量的理論成果享譽盛名。
“最終，還是要以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”馮波聲說，新一輪的國企改革不斷涉“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”。如何讓黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，始終把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，是新時期浙江國有企業(yè)仍在不斷思考的問題。
黨建“十大樣本”工作的發(fā)布、“之江國企黨建論壇”品牌的打造，是為了進(jìn)一步展示浙江國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推動黨建理論與實踐的相互融合，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的研究攻關(guān)，進(jìn)一步宣傳、樹立浙江國有企業(yè)的黨建品牌，為全國國企黨的建設(shè)提供更多的“浙江樣本”。
浙江省屬國企黨建工作“十大樣本”
一、浙江省國有資本運營有限公司
二、杭鋼集團(tuán)
三、浙江省國貿(mào)集團(tuán)
四、浙江省海港集團(tuán)
五、物產(chǎn)中大集團(tuán)
六、巨化集團(tuán)
七、浙江省交通集團(tuán)
八、浙江省機(jī)場集團(tuán)
九、浙江省能源集團(tuán)
十、浙江省建設(shè)集團(tuán)
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